為進一步貫徹落實生態(tài)環(huán)境部等11部委《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》、省大氣辦《河北省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》和《河北省2020年大氣污染綜合治理工作方案》,貫徹執(zhí)行《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》(以下簡稱《條例》),強化重型柴油車、重型燃氣車(以下簡稱“重型汽車”,指最大總質(zhì)量超過3.5噸的柴油車和燃氣車,包括混合動力柴油車、混合動力燃氣車)排放監(jiān)管,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)就做好全省重型汽車遠程在線監(jiān)控有關(guān)工作通知如下。
一、總體
(一)有序推進新車核查總結(jié)推廣唐山市重型汽車銷售、注冊登記前遠程在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)核查試點經(jīng)驗,2020年11月1日起,全省全面開展重型汽車注冊登記前的遠程排放管理車載終端檢查。(二)加快推行在用車聯(lián)網(wǎng)總結(jié)推廣邯鄲、雄安新區(qū)等地在用車遠程排放管理車載終端安裝聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗,2020年年底前完成。
二、工作安排
(一)建設(shè)完善遠程在線監(jiān)管平臺省級機動車環(huán)境管理平臺(以下簡稱“省級平臺”)于2020年6月底前完成升級改造,具備接收各地機動車環(huán)境監(jiān)管平臺(以下簡稱“市級平臺”)上傳重型汽車遠程在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的能力。各地應(yīng)加快市級平臺升級改造進度,2020年10月底前均應(yīng)完成平臺改造,至少具備接收、轉(zhuǎn)發(fā)重型汽車遠程在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的能力,2020年年底前具備相應(yīng)的監(jiān)管能力。(二)開展新車注冊登記核查1.在我省生產(chǎn)、銷售的重型汽車應(yīng)當安裝遠程排放管理車載終端,并通過車輛生產(chǎn)企業(yè)建立的重型汽車遠程排放服務(wù)與管理平臺(以下簡稱“企業(yè)平臺”)與生態(tài)環(huán)境部建立的重型汽車遠程排放服務(wù)與管理平臺(以下簡稱“示范用國家平臺”)聯(lián)網(wǎng),遠程排放管理車載終端應(yīng)滿足《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB 17691—2018)有關(guān)要求。相關(guān)數(shù)據(jù)通過示范用國家平臺轉(zhuǎn)發(fā)至省級平臺,再由省級平臺向市級平臺下發(fā)。同時,市級平臺進行數(shù)據(jù)申請時,應(yīng)提供車輛識別代號(VIN)和相應(yīng)的車輛號牌信息給省級平臺,由省級平臺向示范用國家平臺申請數(shù)據(jù)下發(fā)。2.對重型燃氣車和城市車輛(指主要在城市運行的公交車、郵政車和環(huán)衛(wèi)車),各地應(yīng)于2020年7月1日起開始核查;對其它重型柴油車于2020年10月1日起開始試行,2020年11月1日起正式核查。3.各地生態(tài)環(huán)境局應(yīng)指導監(jiān)督排放檢驗機構(gòu),按照規(guī)定時間開展新車注冊登記前的遠程排放管理車載終端檢查,并通過示范用國家平臺查詢相關(guān)車輛的聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。對未裝備遠程排放管理車載終端或未聯(lián)網(wǎng)車輛,檢驗機構(gòu)不予通過排放檢驗。(三)推進在用車聯(lián)網(wǎng)1.各地要按照《河北省2020年大氣污染綜合治理工作方案》有關(guān)工作安排,對加裝改造污染控制裝置的重型汽車、具備條件的國四及以上排放標準重型柴油貨車安裝遠程排放管理車載終端,與市級平臺聯(lián)網(wǎng),并將有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)到省級平臺。2.各地要拓展安裝方式,積極爭取財政資金支持,采用集中出資采購,統(tǒng)一免費安裝遠程排放管理車載終端的方式,無償提供設(shè)備使用服務(wù)。也可以采取政府獎勵補貼的方式。要加大推進力度,做好遠程在線監(jiān)控平臺建設(shè)、應(yīng)用和遠程排放管理車載終端的選擇指導,確保完成全年安裝任務(wù)。(四)加強外地重型汽車管控對與我省重點用車單位簽訂大宗物料運輸承運合同的外地重型汽車,其所有者或使用者應(yīng)按照國家和注冊地所在。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門的要求安裝遠程排放管理車載終端,并將數(shù)據(jù)上傳示范用國家平臺,可通過示范用國家平臺查詢聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。省級平臺向示范用國家平臺提出申請,由示范用國家平臺按照電子圍欄等信息,將相關(guān)車輛數(shù)據(jù)下發(fā)給省級平臺,由省級平臺轉(zhuǎn)發(fā)市級平臺。各地應(yīng)鼓勵引導重點用車單位使用已安裝遠程排放管理車載終端、并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的外地重型汽車。
三、保障措
(一)加強宣傳引導。各地生態(tài)環(huán)境部門要加強對重型汽車遠程在線監(jiān)控工作的廣泛宣傳,告知各車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)和重點用車單位落實我省相關(guān)規(guī)定,履行重型汽車遠程排放管理車載終端安裝工作的主體責任。在用車應(yīng)按照《在用重型汽車遠程排放管理車載終端安裝技術(shù)要求》(見附件1)安裝使用遠程排放管理車載終端。國家正式出臺有關(guān)重型車遠程在線監(jiān)控技術(shù)標準規(guī)范后,在用車尚未完成遠程排放管理車載終端安裝任務(wù)的,應(yīng)按照國家標準規(guī)定的技術(shù)要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并與市級平臺聯(lián)網(wǎng)。(二)積極提供新車銷售保證及便民措施。各地要做好各項前期準備工作,指導各車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)落實有關(guān)要求,車輛銷售前必須與示范用國家平臺聯(lián)網(wǎng);銷售企業(yè)不得銷售未聯(lián)網(wǎng)車輛,并在銷售場所醒目位置張貼公開告知書,并具備向新車購買人提供已聯(lián)網(wǎng)的車輛系族和單車聯(lián)網(wǎng)便利查詢服務(wù),方便公眾購買。(三)加強執(zhí)法檢查。各地生態(tài)環(huán)境部門要加強對機動車排放檢驗機構(gòu)的日常監(jiān)管,將重型汽車注冊登記前的遠程排放管理終端核查制度落實情況作為檢查重點。同時,對重型汽車生產(chǎn)、銷售單位開展不定期檢查,對未按照規(guī)定安裝遠程排放管理終端的,依法依規(guī)進行處罰。加強在用車執(zhí)法檢查,將未安裝遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)的營運車輛列入重點監(jiān)管對象,在路檢路查、入戶抽查時進行重點抽測。加強重點用車單位日常監(jiān)管,指導幫扶重點用車單位建立完善重型汽車污染防治責任制度和環(huán)保達標保障體系,并將所使用車輛安裝遠程排放管理車載終端的情況,作為重點用車單位履行環(huán)保達標公開承諾的重要內(nèi)容。(四)加強京津冀區(qū)域協(xié)同。《北京市重型汽車和非道路移動機械排放遠程監(jiān)測管理車載終端安裝管理辦法(試行)》規(guī)定,對長期在北京市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外埠重型柴油車、重型燃氣車(指自2021年1月1日起,連續(xù)兩個自然年分別辦理進京通行證次數(shù)達到12次及以上的,且符合國五及以上排放標準的外埠重型柴油車和重型燃氣車),其所有者或者使用者應(yīng)按照國家和注冊地所在。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門的要求安裝遠程排放管理車載終端,并與北京市生態(tài)環(huán)境局排放遠程監(jiān)測管理平臺聯(lián)網(wǎng)。請各地生態(tài)環(huán)境局結(jié)合我省有關(guān)要求,提示督促轄區(qū)內(nèi)有長期進京需求的重型汽車做好車載終端安裝聯(lián)網(wǎng)工作,并及時向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局和北京市生態(tài)環(huán)境局報備(見附件2),將市級平臺上傳的相關(guān)車輛數(shù)據(jù),由省級平臺上傳示范用國家平臺。北京市生態(tài)環(huán)境局將河北省報備車輛VIN和對應(yīng)的車輛號牌等信息提交示范用國家平臺申請實時數(shù)據(jù)下發(fā),實現(xiàn)河北省長期進京車輛數(shù)據(jù)與北京市生態(tài)環(huán)境局共享,協(xié)同做好重型汽車排放監(jiān)管工作。附件:1.在用重型汽車遠程排放管理車載終端安裝技術(shù)要求 2.聯(lián)網(wǎng)車輛信息匯總表
河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室2020年6月20